Bron: De Telegraaf
ZWAAG – Zo’n twintig gedetineerden zijn dit weekend in opstand gekomen tegen het nieuwe regime in de gevangenis in Zwaag.
De opstand was gericht tegen de nieuwe regels in de gevangenis, die onder meer gevolgen hebben voor de bezoekregeling, het aantal warme maaltijden en de mogelijkheden om te douchen.
De “opstand” kon worden gesmoord door de gevangenisbewaarders en na een gesprek met de directie zijn de meeste gevangenen teruggegaan naar hun cel. Enkelen belandden in de isoleercel, meldt Dagblad van het Noorden.
Justitie bevestigt dat het dagprogramma van de gevangenen in Zwaag is versoberd, om de privileges gelijk te schakelen met die van gedetineerden in andere gevangenissen.
Laten we eerst eens beginnen met wat wettelijk is vastgelegd na een veroordeling met de nadruk op lid 4:
(Hoofdstuk II Doelstelling beheer en toezicht; Hoofdstuk II Doelstelling beheer en toezicht)Personen ten aanzien van wie de tenuitvoerlegging plaatsvindt van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel worden aan geen andere beperkingen onderworpen dan die welke voor het doel van de vrijheidsbeneming of in het belang van de handhaving van de orde of de veiligheid in de inrichting noodzakelijk zijn
Artikel 21.
- De tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel vindt, voor zover niet bij of krachtens de wet anders is bepaald, plaats door onderbrenging van de persoon aan wie deze is opgelegd in een penitentiaire inrichting dan wel door diens deelname aan een penitentiair programma.
- Met handhaving van het karakter van de vrijheidsstraf of de vrijheidsbenemende maatregel wordt de tenuitvoerlegging hiervan zoveel mogelijk dienstbaar gemaakt aan de voorbereiding van de terugkeer van de betrokkene in de maatschappij.
- De tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen of vrijheidsbenemende maatregelen vindt zo spoedig mogelijk plaats na de oplegging van de straf of het nemen van de maatregel.
- Personen ten aanzien van wie de tenuitvoerlegging plaatsvindt van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel worden aan geen andere beperkingen onderworpen dan die welke voor het doel van de vrijheidsbeneming of in het belang van de handhaving van de orde of de veiligheid in de inrichting noodzakelijk zijn.
Het kon niet uitblijven, de nieuwe regeling uit het Masterplan van het Ministerie van Justitie brengt onrust. En terecht!
Het betreft dan ook GEEN gelijkschakeling van inrichtingen maar 1 grote bezuinigingsoperatie.
Wat heeft douchen te maken met versobering?
Je ontneemt een ieder het recht op “persoonlijke verzorging”
Penitentiaire beginselenwet (Pbw)
Hoofdstuk VIII. Verzorging, arbeid en andere activiteiten
Artikel 44
4. De directeur draagt zorg dat de gedetineerde in staat gesteld wordt zijn uiterlijk en lichamelijke hygiëne naar behoren te verzorgen.
In de Regeling model huisregels penitentiaire inrichtingen is in artikel 4.4. bepaald dat een gedetineerde minimaal 2 keer per week mag douchen
Wat heeft een warme maaltijd (die toch al niet te pruimen is) te maken met versobering?
Penitentiaire beginselenwet (Pbw)
Hoofdstuk VIII. Verzorging, arbeid en andere activiteiten
Voeding
In lid 1 is wederom de algemene zorgplicht van de directeur vastgelegd: de directeur draagt zorg dat aan de gedetineerde voeding wordt verstrekt. In lid 3 wordt bepaald dat de directeur de zorg draagt dat bij de verstrekking van voeding zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de godsdienst of levensovertuiging van de gedetineerde. Uit de Memorie van toelichting blijkt dat hierbij valt te denken aan de joodse godsdienst of de islam. Een levensovertuiging kan bijvoorbeeld vegetarisme zijn. Uiteraard kan het ook mogelijk zijn dat gedetineerden om gezondheidsredenen een dieetvoeding voorgeschreven krijgen door de inrichtingsarts.
In onze wet- en regelgeving zijn geen regels te vinden over de kwaliteit en hoeveelheid van het eten. Hier kan de commissie van toezicht een belangrijke rol spelen, door bijvoorbeeld een keer mee te eten in de inrichting. Ook het aantal klachten over het eten geeft een aanwijzing of er iets veranderd moet worden. In de Europese gevangenisregels is wel een bepaling over voeding opgenomen, namelijk artikel 25 lid 1. Dit artikel schrijft voor dat de directeur de gedetineerden op normale tijdstippen, behoorlijk toebereid en opgediend voedsel dient te verstrekken, dat in kwaliteit en hoeveelheid voldoet aan de normen van voedingsleer en moderne hygiëne. Hierbij moet rekening gehouden worden met de leeftijd en de gezondheid van de betrokkenen, met de aard van hun werk en voor zover mogelijk met hun godsdienstige en culturele verlangens. [3] Dit betekent dat de directeur verantwoordelijk is voor de hoeveelheid en kwaliteit van de voeding en daar dus over kan worden aangesproken. De klachten hierover kunnen het beste aan de directeur worden voorgelegd met de vraag om over de kwaliteit en/of de hoeveelheid een voor beklag vatbare beslissing te geven, omdat de kans anders aanwezig is de klager niet-ontvankelijk in zijn beklag wordt verklaard.[4]
Op grond van godsdienst of levensovertuiging kan een verzoek worden gedaan om bijzondere voeding. Deze verzoeken moeten worden ingewilligd voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is.[5] Daarbij wordt gekeken naar de financiële en organisatorische mogelijkheden en bovendien moet het ook gaan om een gedetineerde die daadwerkelijk dat geloof belijdt.
De Penitentiaire Beginselenwet dateert uit 1958 en is nimmer herschreven. Wel liggen er de nodige uitspraken van beklagcommissies en beroepscommissies. Voor iedereen die geinteresseerd is:
Penitentiair Beginselenwet
Commissie van Toezicht
Raad van Strafrechttoepassing en Jeugdzorg
Sinds men de toenmalige Centrale Raad van Beroep (wat officieel rechtspraak en bindend) heet nu RSJ die alleen nog maar als adviesorgaan haar uitspraken mag doen! Die wijziging werd doorgevoerd ten tijde dat dhr. Donner de versobering invoerde.
Waar te nimmer bij stilgestaan wordt is het gezin of de relaties van gedetineerden. Dit terwijl er wel een administratieve afdeling bestaat die zich bezighoudt met RELATIEBEVORDERENDE aangelegenheden.
Het staat niet wettelijk vast en ik ben dan ook van mening dat die ook wettelijk bepaald moet worden daar men in welk opzicht dan ook te maken heeft met het thuisfront van de gedetineerde.
Gaat het thuis niet goed dan gaat het binnen niet goed andersom vice versa. Een goede verstandhouding tussen gedetineerden en het thuisfront zal het detentieverloop alleen maar ten goede komen.
Kinderen kun je niet het recht ontnemen om hun vader of moeder in ontspannen sfeer te ontmoeten. Zij zijn niet schuldig aan die veroordeling! Noch de vrouw of familie van een gedetineerde.
Er schort thans enorm veel aan het beleid wat wordt gevoerd binnen de inrichtingen. Wat overigens werd bevestigd door Harry Versteeg (locatie directeur Nieuwegein). Het is niet uniform en de directieleden krijgen teveel ruimte om te pas en te onpas onder artikel 23 PbW.
Lid 1 onder A is de toverstaf van directieleden die regelmatig misbruikt wordt of als maatregel dient!
Artikel 23
- De directeur kan een gedetineerde uitsluiten van deelname aan een of meer activiteiten:
a. indien dit in het belang van de handhaving van de orde of de veiligheid in de inrichting dan wel van een ongestoorde tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeneming noodzakelijk is;
b. indien dit ter bescherming van de betrokken gedetineerde noodzakelijk is;
c. in geval van ziekmelding of ziekte van de betrokken gedetineerde;
d. indien de gedetineerde hierom verzoekt en de directeur dit verzoek redelijk en uitvoerbaar oordeelt.
- De uitsluiting ingevolge het eerste lid, onder a of b, duurt ten hoogste twee weken. De directeur kan deze uitsluiting telkens voor ten hoogste twee weken verlengen, indien hij tot het oordeel is gekomen dat de noodzaak tot uitsluiting nog bestaat.
- Indien onverwijlde tenuitvoerlegging van de uitsluiting, bedoeld in het eerste lid, onder a of b, geboden is, kan een ambtenaar of medewerker de maatregel, bedoeld in het eerste lid, voor een periode van ten hoogste vijftien uren treffen.
Ook leuk om te lezen is het rapport die je hier kunt downloaden gevangenispersoneel aan het woord (let op je hebt Acrobat Reader of een ander PDF reader nodig om dit bestand te kunnen lezen.
Download hier gratis Acrobat Reader en volg de aanwijzingen.
Tags: Detentierecht, dji, gevangenis, hvb, pbw, penitentaire beginselenwet, rsj, vrijheidsbeneming
